全国科技创新大会隆重召开

                        （来源：中国食品添加剂和配料协会   2016年6月6日）

全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会于2016年5月30日上午在人民大会堂隆重召开。习近平发表重要讲话，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山出席。“四会合一”凸显国家对科技创新作用与地位的高度重视。

此次全国科技创新大会是党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议。

两院院士大会指中国科学院院士大会与中国工程院院士大会，均每两年召开一届，是中国科学技术与工程技术界最高学术团体的盛会，是全国最高级别的学术交流平台，是极为重要的国家科技思想库，在国家科技政策的制订中具有重要的影响力。2014年6月9日，习近平总书记出席会议并发表讲话，随后习近平总书记在8月18日关于创新会议里， 从关键领域、研发机制度设计三个方面 为今后的创新政策定下了基调。

　　中国科协全国代表大会由中国科学技术协会主办，每五年举行一次，审议政策草案并进行领导换届选举。中国科协横跨绝大部分自然科学学科和大部分产业部门，覆盖面较大，是中国重要的科技思想库。本次大会的一个重要任务是审议《中国科协事业发展“十三五”规划（2016-2020）（草案）》，有可能对科技发展产生较大的影响。

　　上一次“四会合一”是在1978年，届时邓小平提出了“科学技术是生产力”的论断，扫清了十年动乱后科学技术发展的政治障碍，为中国制定科教兴国战略和人才强国战略奠定了基础，被誉为“科学的春天”。大会通过文件对科学技术的发展进行了系统布置。大会后的六年内科技创新政策数量猛增至421份，构建了国家科技政策的初步框架，逐步开始了“以市场换技术”的模式探索，为改革开放后中国科技进步准备了条件。

　　当前中国再一次走到关键时点：经济下行压力较大，产能过剩，产业结构失衡，亟需进行产业升级，跨越“中等收入陷阱”。而科技创新被视为能否成功实现转型的关键。此次4大顶级科技会议历史性地联合召开，参会人员规模之大，与会人员规格之高，所要解决问题之严峻，近40年历史上只有“中国科学大会”能与之媲美。虽背景不同，但任务相似：加速完善配套政策，释放科技创新潜力。

　　“四会合一”启迪未来科技型产业发展之路。此前市场认为，科技创新政策法规在制定和执行上远不能满足真正意义上创新和科技进步的需求。“四会合一”将“科技创新驱动发展”提到与1978年“科学技术是第一生产力”相同的历史高度，鼓励科技发展的系列重要政策的落地将大幅提速，市场对后续政策扶持、资金支持和社会资源分配倾斜的预期将会深温，制约我国科技创新产业发展的瓶颈将会打开，我国科技创新型产业有望步入快速发展通道。

　　政策密集，转型压力促科技发展。中国政府从“十二五”规划后期开始大举推出促进科技发展的政策，密集程度前所未有。中国版工业4.0和《国家创新驱动发展纲要》强调了发展目标和重点领域，而基础设施、服务、科技成果转化以及知识产权保护的相关政策则同步进行甚至先行一步。空前的政策密集程度表明了管理层为实现中国经济成功转型而推动科技发展的坚定态度。

　　科创经济主题前程似锦。我国科技创新投入稳步上升，对世界高质量科研的总体贡献现在已攀升至世界第二，仅次于美国；我国高技术产品出口额从2002年的679亿美元上升到了2014年的6605亿美元，占全球高技术产品市场份额显著提升，科技创新强国正在崛起。同时，科技创新优化产业结构，支撑引领经济社会发展。我国将坚持创新驱动发展，三步建成世界科技创新强国。

　　科创经济主题后续新的利好政策将会出台，原有支持政策落地的效率与质量有望大幅提高，科创经济主题将迎来发动时机。而此次会议只是开始，六月内科创经济主题的机遇将会接踵而至。《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划》有望6月底前上报国务院，一批重点行业和企业的支持政策有望出台。